華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者 張琪 徐蕓茜 北京報道
(資料圖片僅供參考)
2023年伊始,央企專業(yè)化整合便大動作不斷,好戲連臺。
1月10日,國家電網(wǎng)與國家電投舉行生物質發(fā)電項目管理權交接儀式,生物質發(fā)電項目專業(yè)化整合工作圓滿完成;同日,中國電建與通用技術集團醫(yī)療資源專業(yè)化整合項目舉行簽約儀式;1月9日,中直股份發(fā)布公告策劃千億資產重組,實現(xiàn)中航工業(yè)集團直升機業(yè)務A股整體上市;1月6日,國資委舉辦了央企新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式,簽約涉及14家央企的22個光伏發(fā)電和風電項目。
“深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合”,這是今年國資委對地方國資部門提出的明確任務。國資委1月12日召開地方國資委負責人會議時指出,各地國資委要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
“央企整合是為了加強對所在領域的專業(yè)化優(yōu)勢,更好發(fā)揮國有經濟的主導作用,做大做強做優(yōu)國有企業(yè)。2023年央企整合表現(xiàn)出的最大特點是,推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中,這與國有經濟本身的功能作用定位相契合?!笔锥冀涃Q大學工商管理學院研究員肖旭對《華夏時報》記者表示。
開年好戲連臺
進入2023年,醫(yī)療、軍工、新能源三個領域的央企重組高潮迭起。
在國資委的推進下,央企醫(yī)療資源專業(yè)化整合不斷深化,國家醫(yī)療健康“生力軍”不斷壯大。1月10日,中國電建與通用技術集團醫(yī)療資源專業(yè)化整合項目在京舉行簽約儀式。國資委副主任翁杰明表示,兩集團要堅持公益性導向,圍繞醫(yī)療服務核心領域,實施精益管理,做強做優(yōu)國企醫(yī)療健康集團,進一步深入整合融合,扎實推動項目落實落地,為建設健康中國作出更大貢獻。
作為獲國資委批準的以醫(yī)療健康為主業(yè)的重要央企之一,通用技術集團在國企辦醫(yī)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢,開展醫(yī)療改革可為其他企業(yè)提供經驗支持。本次改革完成后,通用技術集團旗下醫(yī)療機構將增至343家,全國性網(wǎng)絡布局將進一步完善?!巴ㄓ眉夹g集團將充分發(fā)揮醫(yī)藥醫(yī)療健康全產業(yè)鏈優(yōu)勢,全力支持電建醫(yī)療及所屬醫(yī)療機構高質量發(fā)展。加快構建以健康為目標引領、以醫(yī)療服務為支撐、以全業(yè)態(tài)全方位服務為保障的大健康生態(tài)體系,矢志建設具有國際影響力的大健康產業(yè)集團?!蓖ㄓ眉夹g集團董事長于旭波在會上表示。
值得注意的是,此次整合項目中,中國電建共有30家醫(yī)療機構納入醫(yī)療改革范疇,至此,中國電建所有醫(yī)療改革項目完成。中國電建董事長丁焰章在簽約儀式上表示:“希望電建醫(yī)療機構盡快融入,壯大國家醫(yī)療健康‘生力軍’隊伍,充分發(fā)揮通用技術集團和國中康健的央企專業(yè)化平臺優(yōu)勢,通過‘投入賦能、協(xié)同賦能、管理賦能、改革賦能、創(chuàng)新賦能’,實現(xiàn)更高質量發(fā)展?!?
中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會專家委員、知名評論家謝筱文對《華夏時報》記者表示:“央企專業(yè)化重組有利于進一步提高央企戰(zhàn)略運作、技術創(chuàng)新、市場發(fā)展、效率效益,特別是規(guī)避央企無序競爭,增強在海外市場的拓展能力。對進一步做強做大做優(yōu)國有資本和國有企業(yè),向世界一流企業(yè)邁進,具有重要的示范推動作用?!?
此外,軍工和新能源領域也在今年年初實現(xiàn)了優(yōu)勢資源整合。1月9日,中直股份發(fā)布公告稱,公司擬向控股股東中航科工發(fā)行股份購買其持有的昌飛集團92.43%的股權、哈飛集團80.79%的股權,擬向實際控制人中國航空工業(yè)集團發(fā)行股份購買其持有的昌飛集團7.57%的股權、哈飛集團19.21%的股權。交易完成后,昌飛集團、哈飛集團將成為上市公司全資子公司,實現(xiàn)中航工業(yè)集團直升機業(yè)務A股整體上市。
與此同時,新能源領域央企于近幾日也多次進行專業(yè)化整合,布局結構不斷優(yōu)化。1月6日,中央企業(yè)新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式在京舉行,簽約涉及14家央企的22個光伏發(fā)電和風電項目,翁杰明表示,國資委將組織開展中央企業(yè)新能源產業(yè)對標評估,幫助企業(yè)找準短板和弱項,進一步提高運營管理水平和效率效益。1月10日,國家電網(wǎng)、國家電投舉行儀式,正式交接了生物質發(fā)電項目管理權。國家電網(wǎng)旗下國能生物發(fā)電集團重組進入國家電投,央企新能源領域專業(yè)化整合再下一城。
央企專業(yè)化整合再掀高潮
開年以來,央企專業(yè)化整合密集而至,這背后是國有資本布局優(yōu)化和結構調整的深入推進。
國資委在日前召開的中央企業(yè)負責人會議上提出“乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動”。1月12日,國資委召開地方國資委負責人會議,再次明確2023年國企改革重點任務。國資委黨委書記張玉卓在會上指出,國企改革三年行動高質量圓滿收官,基本實現(xiàn)了“三個明顯成效”預期目標。同時強調,要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,深化完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,落實市場化機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,持續(xù)強化新一輪國企改革的組織領導,不斷提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能。
如今看來,新一輪國企改革深化提升行動已經拉開序幕,央企專業(yè)化整合有望在多個領域掀起新的高潮。
“央企整合是為了加強對所在領域的專業(yè)化優(yōu)勢,更好發(fā)揮國有經濟的主導作用,做大做強做優(yōu)國有企業(yè)?!毙ば駥τ浾弑硎?。
肖旭指出,通過重組整合,有利于實現(xiàn)中央企業(yè)之間優(yōu)勢互補,在研發(fā)創(chuàng)新、資源保障、新材料升級等方面尋求協(xié)同發(fā)展的新空間。同時,央企整合有助于增強主營業(yè)務的核心競爭力,促進產業(yè)鏈上下游融合發(fā)展,加快建設世界一流企業(yè)。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。央企重組今年又將如何開好局,起好步,在哪些領域開展重組大動作?
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁對《華夏時報》記者表示:“專業(yè)化整合是圍繞產業(yè)鏈上下游開展,將打破企業(yè)邊界,出現(xiàn)跨央企集團之間的并購重組,將資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。2023年,能源、糧食、軍工以及其他重要產業(yè)鏈供應鏈安全保障將被提上日程,預計這些領域可能成為央企并購重組重點領域?!?
“黨的二十大提出要‘加快建設世界一流企業(yè)’,為我國企業(yè)高質量發(fā)展指明了前進方向和宏偉目標。從開年央企整合重組的情況來看,更加突出了專業(yè)化特點,不僅強化企業(yè)資產資源上歸口統(tǒng)一,更突出了專業(yè)上的集成劃一?!敝x筱文對本報記者表示。
國資委在地方國資委負責人會議上指出,各地國資委要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革;著力推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整,持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中,加大能源資源、糧食供應保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領域布局力度;進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè),深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
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