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觀點(diǎn)香港網(wǎng)訊：4月27日，團(tuán)結(jié)香港基金發(fā)表新一份公私營(yíng)房屋供應(yīng)獨(dú)家預(yù)測(cè)，顯示在新一屆政府的政策推動(dòng)下，未來(lái)五年供應(yīng)將出現(xiàn)明顯改善。公屋綜合輪候時(shí)間有望在2026/27年度回落至4.6年，而私人住宅年均落成量可達(dá)19,000伙。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，政府需把握時(shí)機(jī)進(jìn)一步釋放北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，以確保完滿達(dá)成長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略（《長(zhǎng)策》）的十年供應(yīng)目標(biāo)。

私人住宅供應(yīng)方面，該會(huì)指，未來(lái)五年供應(yīng)維持高企，領(lǐng)先指標(biāo)顯示正面趨勢(shì)。假設(shè)精簡(jiǎn)發(fā)展程序等利好政策措施能成功落實(shí)，展望未來(lái)五年（2023至2027年）私人住宅年均落成量將達(dá)到約19,000個(gè)單位，較該會(huì)去年的五年期滾動(dòng)估算有所上調(diào)。此外，預(yù)售樓花和樓宇施工等發(fā)展周期中的領(lǐng)先指標(biāo)趨勢(shì)正面，都對(duì)估算提供了支持。

該會(huì)稱，十年供應(yīng)前景有所改善，熟地不足預(yù)示后勁不繼。第二個(gè)五年期（2028至2032）私人住寶年均落成量預(yù)計(jì)為約13,900個(gè)單位，與我們?nèi)ツ觐A(yù)測(cè)當(dāng)中的最樂(lè)觀情景相同，也高于《長(zhǎng)策》年均目標(biāo)。然而，與第一個(gè)五年期相比，第二個(gè)五年期落成量下跌近三成。事實(shí)上，自2017/18年度以來(lái)私人住宅熟地供應(yīng)驟降，己經(jīng)預(yù)示了落成量將在五年后出現(xiàn)下滑。

而公營(yíng)房屋供應(yīng)方面，該會(huì)指，上樓有望加快，供應(yīng)謹(jǐn)慎達(dá)標(biāo)末來(lái)五年調(diào)整供應(yīng)狀態(tài)，減少輪候有賴額外補(bǔ)給。展望未來(lái)五個(gè)財(cái)政年度(2023/24至2027/28年度），在按時(shí)交付三萬(wàn)伙簡(jiǎn)約公屋的前提下，預(yù)計(jì)公營(yíng)房屋的年均落成量為31,700個(gè)單位，達(dá)到《長(zhǎng)策》年均目標(biāo)。此外，公屋綜合輪候時(shí)間可望從2021/22年度的6.1年高位，下降至2026/27年度的4.6年，接近政府定下的績(jī)效目標(biāo)。因此，簡(jiǎn)約公屋將成為短期不可或缺的額外補(bǔ)給。

十年供應(yīng)達(dá)標(biāo)機(jī)會(huì)增加，頭輕尾重減不明朗因素。去年當(dāng)局首次公布預(yù)計(jì)第二個(gè)五年期（2028/29至2032/33年度）落成的公營(yíng)房屋用地分布，令資訊透明度有所提升。加上預(yù)期《施政報(bào)告》中提升建筑效率的措施能有效改善慣性延誤情況，該會(huì)估計(jì)末來(lái)十年（2023/24至2032/33年度）總落成量可達(dá)約36萬(wàn)伙，兌現(xiàn)《施政報(bào)告》表示已覓得土地興建的所有潛在單位供應(yīng)，并超出《長(zhǎng)策》目標(biāo)約兩成。

該會(huì)又稱，北部都會(huì)區(qū)成供應(yīng)主力，改劃地風(fēng)險(xiǎn)需及早移除。然而，達(dá)標(biāo)路上并非沒(méi)有隱憂。第二個(gè)五年期占十年供應(yīng)中的三分之二。當(dāng)中，高達(dá)六成項(xiàng)日將來(lái)自北部都會(huì)區(qū)，而其中一半叉屬于棕地群等分布較零散的改劃地。這類用地存在不少?gòu)?fù)雜占用問(wèn)題，可能在收地及土地清理過(guò)程中需要額外時(shí)間處理。因此，建議當(dāng)局提前制訂具針對(duì)性的重置及安置策略，盡早移除相關(guān)延誤風(fēng)險(xiǎn)。