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最新數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，三大電信運(yùn)營商5G套餐用戶總數(shù)累計(jì)達(dá)12.13億戶，我國5G用戶快速增長、5G網(wǎng)絡(luò)加速覆蓋，普及率的持續(xù)提升折射了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。而在實(shí)現(xiàn)3年三級(jí)跳的發(fā)展之后，5.5G（又稱5G-Advanced/5G-A）也已邁入產(chǎn)商融合的新階段。作為5G向6G演進(jìn)的關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點(diǎn)，5.5G受到了世界主要經(jīng)濟(jì)體以及國際電信聯(lián)盟等相關(guān)國際組織的高度重視。

相比5G，5.5G在速率、時(shí)延、流量、容量、能耗、感知等關(guān)鍵技術(shù)性能以及經(jīng)濟(jì)性、可靠性、安全性、智能化、綠色化等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性方面實(shí)現(xiàn)了更多實(shí)質(zhì)性改進(jìn)和提升，將顯著增強(qiáng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施寬帶化、綠色化和智能化水平，有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素和數(shù)字科技創(chuàng)新潛能，大幅提升數(shù)字連接賦能能力，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新的動(dòng)力源泉。

事實(shí)上，5.5G作為通用性、融合性和賦能性技術(shù)以及創(chuàng)新性、綜合性新型基礎(chǔ)設(shè)施，可以發(fā)揮其數(shù)字創(chuàng)新“加速器”效能，加速我國大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字底層技術(shù)迭代升級(jí)，帶動(dòng)高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺(tái)、基礎(chǔ)元器件和基礎(chǔ)材料等智能終端數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域快速突破，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛力和活力，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。同時(shí)，也可以發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“催化劑”效應(yīng)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化步伐，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系整體優(yōu)化升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

簡而言之，5.5G引領(lǐng)了全球數(shù)字科技創(chuàng)新方向，事關(guān)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為此，應(yīng)建設(shè)高速一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。全力打造以5.5G為基礎(chǔ)的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系目標(biāo)，充分發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢，以促進(jìn)5.5G創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷提升5.5G技術(shù)創(chuàng)新力、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力、規(guī)則影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

首先，完善頂層設(shè)計(jì)，健全發(fā)展政策體系。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和長短兼顧，以建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略為指引，前瞻性開展5.5G乃至6G的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，形成更具可操作性的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，完善5.5G技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，充分調(diào)動(dòng)政府和市場、中央和地方、國有資本和社會(huì)資本多方面力量，形成創(chuàng)新發(fā)展合力。

其次，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，突破前沿關(guān)鍵技術(shù)。堅(jiān)持需求引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮龐大國內(nèi)市場和新型舉國體制的優(yōu)勢，有效利用5G技術(shù)創(chuàng)新和商用經(jīng)驗(yàn)，大力激發(fā)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，加快構(gòu)建5.5G政產(chǎn)學(xué)研金服用“七位一體”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)新體系。深入開展5.5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和潛在應(yīng)用場景打造，推進(jìn)5.5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互促共進(jìn)的良好發(fā)展局面。

再次，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)5.5G標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同相關(guān)各方打造一批5.5G基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)研制，形成引領(lǐng)全球5.5G及下一代信息通信技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。同時(shí)，深入推動(dòng)“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力破解實(shí)現(xiàn)5.5G技術(shù)突破、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、商業(yè)模式、場景生態(tài)全鏈條發(fā)展瓶頸，加快打造活力迸發(fā)的5.5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

最后，深化國際合作，提升規(guī)則引領(lǐng)能力。主動(dòng)融入全球數(shù)字科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，最大限度用好全球數(shù)字科技創(chuàng)新資源，全方位加強(qiáng)5.5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用、安全等領(lǐng)域的國際交流合作，努力營造全球5.5G健康發(fā)展、互利共贏的合作氛圍。同時(shí)，牽頭組織和積極參與全球5.5G愿景需求、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則制定等工作，全面增強(qiáng)我國全球數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)治理引領(lǐng)力和規(guī)則制定話語權(quán)。

（作者王 磊 系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所研究員 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）