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個體工商戶是市場經(jīng)濟的“細胞”，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用，其活躍度影響著整個市場的發(fā)展成色，也是退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道之一。截至2023年5月，我省以退役軍人為法定代表人或主要成員創(chuàng)辦的各類市場主體約22.42萬戶，其中個體工商戶約8.36萬戶。近日，陜西省退役軍人事務(wù)廳、陜西省市場監(jiān)督管理局以開展“三個年”活動為契機，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持自主就業(yè)退役軍人從事個體工商戶經(jīng)營的通知》，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶持引導、信息共享、環(huán)境優(yōu)化等方面雙向發(fā)力，引導退役軍人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持退役軍人從事個體工商戶經(jīng)營，培育壯大軍創(chuàng)市場主體。

清底數(shù)、強基礎(chǔ)，推動信息利用“雙提升”

打通“數(shù)據(jù)孤島”、破除“數(shù)據(jù)壁壘”，省退役軍人事務(wù)廳與省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局開展數(shù)據(jù)比對、研究分析，系統(tǒng)掌握全省退役軍人個體工商戶經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布、經(jīng)營狀況、稅費減免等情況，做到數(shù)據(jù)共享、信息互通。目前，省級部門間已經(jīng)完成數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)共享，更好地開展科學決策、精準服務(wù)。各級退役軍人服務(wù)中心（站）在此基礎(chǔ)上開展常態(tài)化走訪，并進行信息核實完善，配合基層市場監(jiān)管所對退役軍人個體工商戶進行手機APP注冊，建立退役軍人個體工商戶“一戶一案”信息臺賬，“點對點”精準推送社保、稅務(wù)等共性扶持政策和退役軍人專屬扶持政策，科學研究制定精準幫扶措施。

一對一、一站式，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“雙服務(wù)”

“一對一”服務(wù)，充分發(fā)揮各級退役軍人服務(wù)中心（站）作用，落實常態(tài)化聯(lián)系制度，建立退役軍人個體工商戶臺賬，實現(xiàn)“一戶一案”?！耙徽臼健狈?wù)，各級市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，深入開展“全省個體工商戶服務(wù)月”、食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動、“小個專”黨組織建設(shè)、常態(tài)化聯(lián)系走訪等，鼓勵個體工商戶同等條件下優(yōu)先招用退役軍人，優(yōu)先為退役軍人個體工商戶提供產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶。培育選樹吸納退役軍人就業(yè)的個體工商戶先進典型，多途徑激發(fā)個體工商戶吸納就業(yè)作用，助力退役軍人實現(xiàn)就業(yè)。

提能力、增動力，開展扶持引導“雙培訓”

向從事個體工商戶經(jīng)營的退役軍人定期培訓宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、食品安全法、廣告法等政策法規(guī)及商標專利知識產(chǎn)權(quán)、認證認可、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等業(yè)務(wù)知識，持續(xù)提高法律法規(guī)意識、政策把握能力和經(jīng)營管理水平。各級退役軍人事務(wù)部門將個體工商戶經(jīng)營發(fā)展作為退役軍人項目制培訓、適應(yīng)性培訓、技能培訓內(nèi)容，依托退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、導師團隊和行業(yè)協(xié)會、商會、學會等社會組織，開展針對性專業(yè)指導。各級市場監(jiān)管部門將本地退役軍人個體工商戶作為重點對象，進行全省扶持個體工商戶發(fā)展政策法規(guī)和創(chuàng)業(yè)技能培訓，幫助了解各項優(yōu)惠扶持政策，提振發(fā)展信心。注重發(fā)揮各級個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會等社會組織的橋梁紐帶作用，廣泛動員社會力量共同參與培訓活動。

便利化、促孵化，促進經(jīng)營環(huán)境“雙優(yōu)化”

以落實營商環(huán)境突破年為抓手，各級退役軍人事務(wù)部門與市場監(jiān)管部門建立分析研判和議事會商機制，推動扶持退役軍人個體工商戶各項政策落地見效。退役軍人事務(wù)部門依托鄉(xiāng)村振興和區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，孵化發(fā)展一批知名退役軍人個體工商戶，支持經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景廣的退役軍人個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，帶動更多就業(yè)。市場監(jiān)管部門發(fā)揮登記注冊職能作用，推進登記標準化、規(guī)范化，為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務(wù)，拓展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用場景，為個體工商戶跨部門、跨領(lǐng)域辦事提供便利。