紅網(wǎng)時(shí)刻新聞 記者 黃剛 通訊員 皮柏枝 桃源報(bào)道

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清風(fēng)游船——清廉廣場(chǎng)——清廉文化墻——登山廉潔里程提示牌——家風(fēng)家訓(xùn)街……在桃源縣沙坪鎮(zhèn)賽陽村，一條以“清風(fēng)賽陽”為主題形成的清廉文旅專線讓廣大游客抬頭看景、低頭思廉，逐漸成為該村鄉(xiāng)村旅游休閑的特色品牌。

沙坪鎮(zhèn)賽陽村地處桃源縣南部，先后獲評(píng)“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“湖南省省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村”“湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”“湖南省休閑農(nóng)業(yè)聚集發(fā)展示范村”“湖南鄉(xiāng)村振興2021年‘十大’優(yōu)秀案例典型村”等稱號(hào)。

2022年來，該村充分發(fā)揮基層黨組織“紅色引擎”作用，以清廉村居建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過打出“組合拳”，成為常德市市級(jí)清廉村居樣本培樹點(diǎn)之一。

黨建引領(lǐng)，提升清廉戰(zhàn)斗力

賽陽村以增強(qiáng)組織力為重點(diǎn)，提高村干部能力為抓手，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以村“兩委”干部換屆選舉為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。

目前，該村村支兩委班子成員平均年齡優(yōu)化至33.8歲，大專及以上文化占比60%。突出教育管理。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入系列主題學(xué)習(xí)教育，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記開展“廉政黨課村村行”活動(dòng)。同時(shí)，通過開辦廉潔“微課堂”，以農(nóng)村“三資”整治、村“兩委”干部腐化墮落的典型案例暢通廉政教育的“神經(jīng)末梢”。

該村全面推行黨員積分管理模式，用好用活激勵(lì)、評(píng)價(jià)、考核“指揮棒”，積極引導(dǎo)黨員在村級(jí)治理中擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取。如，打造“黨員示范路”共建“四好農(nóng)村路”；開展村級(jí)集體出資、黨員家庭先行、群眾共同參與建設(shè)美麗庭院活動(dòng)，2022年累計(jì)種植各類花草樹木1萬多株，基本實(shí)現(xiàn)了家家戶戶房前有花、屋后有果。

夯實(shí)根基，提升清廉推動(dòng)力

推動(dòng)長(zhǎng)治長(zhǎng)效，護(hù)航清廉村居建設(shè)。該村以推動(dòng)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切口，根據(jù)《沙坪鎮(zhèn)村級(jí)小微權(quán)力清單及流程規(guī)范指南（試行）》，將村級(jí)所有權(quán)力清單細(xì)化，著力村務(wù)公開、“三資”管理、惠民惠農(nóng)、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理出6大類25項(xiàng)權(quán)力，進(jìn)一步明確事項(xiàng)責(zé)任人、運(yùn)作方式、辦理時(shí)限和公開方式，規(guī)范村級(jí)干部履職權(quán)限及運(yùn)作程序，不斷夯實(shí)清廉村居建設(shè)根基。

設(shè)立了賽陽“陽光議事大廳”，將每月1號(hào)定為黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)日，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)月公開、月評(píng)審，讓鄉(xiāng)村振興、社情民意等涉及群眾重點(diǎn)關(guān)切的事項(xiàng)都由村民代表們直接參與、集體決策。同時(shí)，聘請(qǐng)退職老村干為特別監(jiān)督員，共同參與工程建設(shè)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督中，讓黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。在村民代表大會(huì)上，就如何發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興展開了熱烈的討論，最終達(dá)成共識(shí)，即通過成立賽陽虎鳳蝶鄉(xiāng)村旅游觀光專業(yè)合作社，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。村里與旅游有關(guān)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一由合作社投資，村民承包，交納承包款，按股分紅。參照這種方式，村民又自發(fā)成立了水果、農(nóng)家樂、漁業(yè)、中草藥、養(yǎng)殖業(yè)5個(gè)分社，共發(fā)展社員300多戶。

通過召開清風(fēng)屋場(chǎng)會(huì)、村民代表大會(huì)，廣泛征集意見120多條，確立了以旅游為中心，一切圍繞旅游轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。邀請(qǐng)文旅專家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，立足村情村貌、現(xiàn)有基礎(chǔ)，編制完成了《賽陽村整體發(fā)展規(guī)劃》《賽陽村旅游扶貧規(guī)劃》《賽陽村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等?，F(xiàn)如今，賽陽村圍繞“山+水+溪+竹+林+果”資源多樣化來做文章，向著景區(qū)帶動(dòng)、休閑農(nóng)業(yè)、濱水體驗(yàn)、養(yǎng)生度假的綜合路徑發(fā)展，培育了仙鵝灘民宿谷、水果觀光采摘、中草藥種植等特色文旅產(chǎn)業(yè)，打造了集文旅農(nóng)于一體的特色產(chǎn)業(yè)鏈，一幅文明、和諧、富裕的鄉(xiāng)村振興新畫卷正徐徐展開。今年，賽陽村預(yù)計(jì)年接待游客4萬余人次，全年旅游凈收入超300萬元。

厚植文化，提升清廉內(nèi)驅(qū)力

賽陽村將營(yíng)造清廉氛圍和培育村規(guī)民約文化、家風(fēng)家教當(dāng)作村風(fēng)民風(fēng)治理的重要內(nèi)容。以自治淳民風(fēng)。精心打造鄉(xiāng)村廉政文化墻、文化長(zhǎng)廊，并將“清廉因子”寫入《賽陽村村規(guī)民約》，開展廉潔文化“大家談”活動(dòng)，鼓勵(lì)村民群眾暢所欲言，指出問題。實(shí)現(xiàn)了讓群眾自己“說事、議事、主事”，形成了用“制度管人”替代“人情管人”的村級(jí)自治氛圍。

目前，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違規(guī)整酒、打牌賭博、燃放鞭炮等情況明顯減少。以德治興家風(fēng)。開設(shè)評(píng)選“清廉家庭”、掛牌“最美家訓(xùn)”、開展“文墨書寫正氣”等活動(dòng)，推介清廉典型，講好賽陽清廉故事，弘揚(yáng)本土廉政基因，引導(dǎo)廣大村民自覺樹立良好家風(fēng)，以“小家”清風(fēng)助推“大家”風(fēng)氣向善向好。村里群眾吉月仙因誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)且善良熱心被評(píng)為第五屆“常德市道德模范”。同時(shí)，該村還成立人民調(diào)解委員會(huì)，做到了矛盾不出村，糾紛不到鎮(zhèn)；對(duì)于群眾所反映的信訪事項(xiàng)，開展專題座談，定期與信訪人談心談話，盡力幫其解決問題，加強(qiáng)排查調(diào)處。