21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 葉麥穗 廣州報道

(資料圖)

近日，央行官網(wǎng)更新了已注銷許可機(jī)構(gòu)名單，又有1張支付牌照被正式注銷。目前累計被注銷的支付牌照已經(jīng)達(dá)到了84張。

又一家支付牌照機(jī)構(gòu)“丟牌”

據(jù)了解，此次被注銷支付牌照的機(jī)構(gòu)為廣東信匯電子商務(wù)有限公司（以下簡稱“廣東信匯”）。在支付牌照詳情中可以看到，央行已對廣東信匯備注不予續(xù)展。

公開資料顯示，廣東信匯成立于2012年3月，注冊資本3000萬，在2013年獲得支付牌照，業(yè)務(wù)類型為廣東省、福建省的銀行卡收單。2018年時通過了第一次續(xù)展，目前廣東信匯的支付牌照有效期停留在2023年7月5日。在今年7月份的支付牌照續(xù)展中，總共有18家支付機(jī)構(gòu)公布了續(xù)展結(jié)果，有一家支付機(jī)構(gòu)牌照到期但沒有出現(xiàn)在名單之中，便是廣東信匯。

如今距離上次的牌照續(xù)展過去近兩個月的時間，廣東信匯終于等來了最終的結(jié)果，不過還是倒在了第二次續(xù)展上，這也意味著廣東信匯將退出銀行卡收單市場。對于廣東信匯沒能續(xù)展，市場并不感到意外。

廣東信匯近年來一直麻煩不斷，不僅遭到央行的處罰，還多次被列為失信被執(zhí)行人。 2022年4月，人民銀行廣州分行公布的一則行政處罰信息顯示，廣東信匯因未保持交易信息可追溯性及在支付全流程中的一致性情節(jié)嚴(yán)重；超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)類型經(jīng)營支付業(yè)務(wù)；超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)地域范圍經(jīng)營支付業(yè)務(wù)；將特約商戶資質(zhì)審核交由外包服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理情節(jié)嚴(yán)重等違法行為，被警告并沒收違法所得67.7萬元，同時處以罰款618萬元。

2022年8月，山東電視臺披露了一則濟(jì)寧警方破獲特大幫信犯罪團(tuán)伙案的新聞，涉事案件中出現(xiàn)了信匯電子商務(wù)的身影。經(jīng)審計，信匯電子商務(wù)在2020年1月至2021年12月期間，為跑分平臺開展代付業(yè)務(wù)涉及的充值、代付總流入資金95.64億元，代付筆數(shù)為263.17萬筆。此事被曝光后廣東信匯的業(yè)務(wù)收縮，此后還傳出了有大量員工流失，欠薪等情況。

今年5月份，廣東公布的未按要求整改的33款A(yù)PP中，廣東信匯旗下的信匯通因出現(xiàn)違規(guī)泄露手機(jī)個人信息、APP頻繁自啟動和關(guān)聯(lián)啟動等問題被要求下架。據(jù)悉該APP嚴(yán)重侵犯用戶權(quán)益，存在信息安全漏洞。

隨著廣東信匯支付牌照的正式注銷，銀行卡收單牌照又減少了一張，也是目前被注銷的支付牌照中為數(shù)不多的銀行卡收單牌照。

行業(yè)馬太效應(yīng)明顯

近日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布《中國支付產(chǎn)業(yè)年報2023》顯示，截至2022年底,我國從事支付清算結(jié)算服務(wù)的各類持牌機(jī)構(gòu)4775家。其中支付機(jī)構(gòu)法人201家,較上一年減少23家。

持牌機(jī)構(gòu)的減少,反映出了行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)、趨細(xì),支付牌照稀缺性進(jìn)一步凸顯。

博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博認(rèn)為，牌照減少其實屬于行業(yè)內(nèi)自然優(yōu)勝劣汰的過程，一方面預(yù)付卡牌照由于已經(jīng)跟不上市場發(fā)展的步伐，所以大批量的在淘汰，另一方面一些銀行卡收單和互聯(lián)網(wǎng)支付牌照也由于自身合規(guī)等方面的原因被淘汰出行業(yè)。

近年來,支付行業(yè)的監(jiān)管政策密集出爐。2021年,中國人民銀行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例(征求意見稿)》,將支付監(jiān)管的部門規(guī)章升級為行政法規(guī),對支付領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。去年3月,《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》開始落地執(zhí)行,對于支付價值鏈上的不同角色提出了細(xì)化的針對性要求。

對于2023年支付行業(yè)的走勢,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,合規(guī)仍是第一位,而牌照則是合規(guī)的“底線”,是企業(yè)展業(yè)的基礎(chǔ)。一般支付牌照注銷的原因主要包括:主動申請注銷、根據(jù)監(jiān)管要求進(jìn)行業(yè)務(wù)合并,以及因嚴(yán)重違規(guī)被央行強(qiáng)制注銷牌照。

易觀分析金融行業(yè)高級分析師蘇筱芮表示,支付機(jī)構(gòu)股權(quán)被轉(zhuǎn)讓以及機(jī)構(gòu)的“離場”均是支付行業(yè)整合及深度洗牌的重要表現(xiàn),行業(yè)優(yōu)勝劣汰呈現(xiàn)提速之勢。未來,持牌經(jīng)營的支付機(jī)構(gòu)有望在快速發(fā)展的中國跨境貿(mào)易中發(fā)揮更大的價值。

王蓬博判斷，未來支付行業(yè)的馬太效應(yīng)會愈發(fā)明顯，兩三家巨頭占了絕大多數(shù)的市場份額，排名十位之后，幾乎空間不大。他認(rèn)為，雖然支付利率不斷走低，但行業(yè)利潤仍然很高，而且支付是商業(yè)數(shù)字化的入口和基礎(chǔ)工具，巨頭和收單機(jī)構(gòu)實際上不構(gòu)成競爭關(guān)系，而是同一條產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系。